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時間︰2020-02-22   來(lai)源(yuan)︰   已點擊︰
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各縣(區)人民政府、開發區(新區)管委會(hui),市政府各部門(men)︰

為深入貫徹落實習近平總(zong)書記關于堅決打贏疫情防控(kong)阻擊戰的(de)重要指(zhi)示精神,全面貫徹落實黨中央、國務(wu)院(yuan)和省委、省政府有關決策部署,在全力做好疫情防控(kong)工作的(de)同(tong)時bao) 帕Υ俳jin)全市經濟平穩增長。根據(ju)江(jiang)西省人民政府《關于有效應對疫情穩定經濟增長20條政策措(cuo)施》,現提出以下(xia)政策措(cuo)施︰

一、優服(fu)務(wu)、提效能

1.加快防控(kong)疫情所需物資的(de)項目審批(pi)進(jin)度,充(chong)分(fen)發揮江(jiang)西省投dun)氏金吭諳xian)審批(pi)監管平台和南昌市工程建設改革審批(pi)網上平台作用,全面推(tui)行不見面審批(pi),著力落實好網上審批(pi)、網上辦稅、企(qi)業職工在線(xian)培訓、網上招聘等惠企(qi)服(fu)務(wu)措(cuo)施。(責任單位︰市行政審批(pi)局(ju)、市稅務(wu)局(ju)、市人song)緹ju))

2.對擴大疫情防控(kong)重點物資產能的(de)企(qi)業,經主(zhu)管部門(men)同(tong)意後,可先擴產再(zai)補辦相關審批(pi)手續(xu)。對相關轉產生產疫情防控(kong)物資的(de)企(qi)業,只要具備生產條件,實行生產、檢測、辦證三(san)同(tong)時,並及時發放臨時生產許可證。(責任單位︰市行政審批(pi)局(ju)、各行業主(zhu)管部門(men),各縣﹝區﹞人民政府、開發區﹝新區﹞管委會(hui))

3.對在抗擊新型冠狀病毒感染的(de)肺炎疫情中作出積(ji)極貢獻的(de)企(qi)業,經主(zhu)管部門(men)認定後,列入南昌市信(xin)用紅名單公示;對因受(shou)疫情影(ying)響,無(wu)法(fa)按時向(xiang)客戶交(jiao)付產品的(de)企(qi)業,經主(zhu)管部門(men)認定後,將不列入南昌市信(xin)用黑(hei)名單。(責任單位︰各行業主(zhu)管部門(men))

4.積(ji)極幫(bang)助疫情防控(kong)重點物資和生活(huo)必需品生產企(qi)業復工復產,安排專(zhuan)人進(jin)行一對一蹲(dun)點幫(bang)扶(fu),協調(diao)解決設備、原輔料、用工、資金、運輸及用能等實際困難。(責任單位︰南昌市降成(cheng)本優環(huan)境專(zhuan)項行動各掛(gua)點幫(bang)扶(fu)單位)

5.財(cai)政支持企(qi)業發展的(de)各類專(zhuan)項資金提前兌(dui)付,對有明(ming)確政策標準、落實到具體(ti)企(qi)業項目、列入2020年度預算的(de)各項企(qi)業扶(fu)持專(zhuan)項資金,抓緊組織企(qi)業申報(bao),加快資金審核進(jin)度,及時撥付dun)式稹8髯zhuan)項資金要切(qie)塊對yun)芤 橛ying)響嚴(yan)重的(de)重點行業、重點企(qi)業予以支持。各行業主(zhu)管部門(men)要根據(ju)疫情發展情況,堅持一業一策精準扶(fu)持。(責任單位︰各行業主(zhu)管部門(men))

6.對確因受(shou)疫情影(ying)響不能及時復產履(lv)約的(de)外(wai)貿企(qi)業,指(zhi)導企(qi)業向(xiang)國家有關部門(men)申請新型冠狀病毒感染的(de)肺炎疫情不可抗力事實證明(ming),及時幫(bang)助企(qi)業最大限度減小損失;對造(zao)成(cheng)國際貿易糾紛的(de)外(wai)貿企(qi)業,及時提供涉外(wai)法(fa)律援助服(fu)務(wu)。(責任單位︰市投促局(ju))

二、扶(fu)實體(ti)、保(bao)經營(ying)

7.鼓勵(li)駐昌金融機構擴大對全市上市公司、重點擬上市企(qi)業和中小企(qi)業的(de)信(xin)貸(dai)投放,適當下(xia)調(diao)貸(dai)款利率,增加信(xin)用貸(dai)款和中長期貸(dai)款額度,確fan)bao)2020年全市企(qi)業信(xin)貸(dai)余額不低于2019年同(tong)期。引導駐昌金融機構強化對yun)芤 橛ying)響較(jiao)大的(de)批(pi)發零(ling)售、住宿餐飲(yin)、物流運輸、文化旅游、三(san)農等行業領域,以及有發展前景但受(shou)疫情影(ying)響暫時還款困難的(de)企(qi)業的(de)信(xin)貸(dai)支持,不得盲(mang)目抽貸(dai)、斷貸(dai)、壓(ya)貸(dai)。(責任單位︰市金融辦)

8.更好發揮南昌市重點企(qi)業dian)shu)困基金作用,以yun)諧chang)化方式紓(shu)解企(qi)業流動性風(feng)險。加快設立首期規(gui)模不低于2億(yi)元的(de)普惠性轉貸(dai)基金,年化費率按基準利率執行,幫(bang)助企(qi)業妥善化解貸(dai)款到期還款困難問(wen)題,降低tui)笠底式/span>“過橋成(cheng)本。(責任單位︰市金融辦、市財(cai)政局(ju)、南昌工業控(kong)股集團)

9.支持zhi)銥  小?┬搗 掛(gua)小 jin)出口銀行等ri) 砸屑喲蠓fu)務(wu)對接力度,積(ji)極爭取不少于20億(yi)元的(de)緊急(ji)融資shi)畽齲  βman)足疫情防控(kong)融資需求(qiu)。支持商業銀行利用專(zhuan)項再(zai)貸(dai)款為企(qi)業提供優惠利率信(xin)貸(dai)支持,最高不得超過最近公布(bu)的(de)一年期LPR100個基點。(責任單位︰市金融辦、人民銀行xin)喜行xin)支行、市工信(xin)局(ju))

10.對因疫情原因導致企(qi)業發生重大損失,正常生產經營(ying)活(huo)動受(shou)到重大影(ying)響,納稅確有困難的(de),依法(fa)予以減免房產稅、城鎮土(tu)地使用稅;對涉企(qi)行政事業性yun)輾岩攔gui)進(jin)行減免。(責任單位︰市稅務(wu)局(ju)、市直有關部門(men))

11.對因受(shou)疫情影(ying)響不能按期辦理納稅申報(bao)的(de)中小企(qi)業,由企(qi)業申請,依法(fa)辦理延期申報(bao)。對確有特殊困難而不能按期繳納稅款的(de)企(qi)業,由企(qi)業申請,依法(fa)辦理延期繳納稅款,最長不超過三(san)個月。(責任單位︰市稅務(wu)局(ju))

12.2020年新增的(de)全市疫情防控(kong)重點保(bao)障企(qi)業專(zhuan)項再(zai)貸(dai)款,在人民銀行專(zhuan)項再(zai)貸(dai)款支持金融機構提供優惠利率信(xin)貸(dai)、中央財(cai)政貼(tie)息50%和省財(cai)政貼(tie)息25%的(de)基礎上,市財(cai)政再(zai)給(gei)予貼(tie)息25%,貼(tie)息期限不超過1年。經南昌市新型冠狀病毒感染的(de)肺炎疫情防控(kong)應急(ji)指(zhi)揮部確定的(de)生產疫情防控(kong)物資重點保(bao)障企(qi)業,可憑借202011日(ri)後疫情防控(kong)期內新生效的(de)貸(dai)款合同(tong),向(xiang)財(cai)政部門(men)申請貼(tie)息支持。(責任單位︰市財(cai)政局(ju)、人民銀行xin)喜行xin)支行、市金融辦)

13.在市級服(fu)務(wu)業引導資金中切(qie)塊1500萬(wan)元,用于對在疫情期間減免中小企(qi)業租金的(de)服(fu)務(wu)業集聚區補貼(tie)和受(shou)疫情影(ying)響較(jiao)大的(de)影(ying)院(yuan)、書店等文化行業企(qi)業予以yun)實鋇de)租金減免。(責任單位︰市發改委)

14.疫情期間,對承租國有資產類經營(ying)用房的(de)中小企(qi)業,房租給(gei)予免收。對租用其他經營(ying)用房的(de),鼓勵(li)業主(zhu)(房東)為租戶減免租金,具體(ti)由雙方協商解決,減免部分(fen)計入業主(zhu)個稅抵扣。(責任單位︰市國資委、市稅務(wu)局(ju),各縣﹝區﹞人民政府、開發區﹝新區﹞管委會(hui))

15.對已付費報(bao)名參加境外(wai)展會(hui),因疫情影(ying)響而不能參展的(de),對yun)導史?de)展位huan)尋從φ貢曜加枰圓怪#ㄔ鶉蔚?唬渮猩濤wu)局(ju)、市財(cai)政局(ju))

三(san)、擴投dun)省?刃棖qiu)

16.積(ji)極推(tui)廣不見面招商,充(chong)分(fen)利用贛(gan)服(fu)通、政務(wu)網、公眾號等平台,高頻次、高精度、大範圍進(jin)行招商引資項目推(tui)介(jie)。對成(cheng)熟且有簽(qian)約意向(xiang)的(de)項目,要加強網上對接、洽(qia)談(tan)力度,確fan)bao)盡快簽(qian)約。對已簽(qian)約項目,要全力做好項目的(de)立項、開工、投產全過程服(fu)務(wu),確fan)bao)項目盡快落地。(責任單位︰市投促局(ju)、市行政審批(pi)局(ju),各縣﹝區﹞人民政府、開發區﹝新區﹞管委會(hui)

17.支持zhi)攬kong)疫情所需物資生產企(qi)業實施技術改造(zao),提質增效、增加產能,對yun)笠倒褐蒙璞咐┌懿 茉詒菊哂行 諛諦緯cheng)生產能力的(de),按新購設備的(de)20%給(gei)予補助。對yun)淥de)符合要求(qiu)的(de)防疫物資,政府予以兜(dou)底采(cai)購,作為戰略物資儲備。(責任單位︰市工信(xin)局(ju)、市財(cai)政局(ju))

18.支持受(shou)疫情影(ying)響嚴(yan)重的(de)批(pi)發零(ling)售、文化旅游等傳統cheng)堂持zhu)體(ti)電(dian)商化、數字(zi)化改造(zao)升級,將網絡(luo)診療、在線(xian)辦公、在線(xian)教育、線(xian)上文化娛(yu)樂、影(ying)視及智能家居等新興消費業態(tai)和消費熱點項目納入2020年市級服(fu)務(wu)業引導資金重點支持zhi)較(jiao)頡#ㄔ鶉蔚?唬渮蟹 奈 ?脅cai)政局(ju))

19.將重點工程建設單位人員疫情防控(kong)、生活(huo)物資保(bao)障、施工物資供應等工作納入地方保(bao)供範圍,切(qie)實協調(diao)解決項目建設涉及的(de)市政配套、水電(dian)接入、資金落實等問(wen)題。對項目建設中確因受(shou)疫情影(ying)響或(huo)疫情防控(kong)工作需要不能按時履(lv)行合同(tong)的(de),允(yun)許合理延後合同(tong)執行期限,不作違(wei)約處理。(責任單位︰市發改委、市直各有關部門(men),各縣﹝區﹞人民政府、開發區﹝新區﹞管委會(hui))

四(si)、穩崗位、促就業

20.對不裁(cai)員或(huo)少裁(cai)員的(de)參保(bao)企(qi)業,可返還其上年度實際繳納失業保(bao)險費的(de)50%。202011日(ri)至(zhi)20201231日(ri),對面臨暫時性生產經營(ying)困難、堅持不裁(cai)員或(huo)少裁(cai)員的(de)參保(bao)企(qi)業,返還標準按上年度6個月的(de)統籌地月人均失業保(bao)險金和tui)笠瞪夏甓仍戮偽bao)職工人數確定。所需資金從失業保(bao)險基金列支。(責任單位︰市人song)緹ju)、市財(cai)政局(ju))

21.對yun)芤 橛ying)響的(de)企(qi)業、靈活(huo)就業人員和城鄉居民,未能按時辦理社會(hui)保(bao)險繳費業務(wu)的(de),可延長至(zhi)疫情解除後補辦。逾期繳納社會(hui)保(bao)險費期間,免收滯(zhi)納金,不影(ying)響個人權益。相關補辦手續(xu)在疫情解除後三(san)個月lv)諭瓿cheng)。(責任單位︰市人song)緹ju)、市醫保(bao)局(ju)、市稅務(wu)局(ju)、市財(cai)政局(ju))

22.對已發放的(de)個人創業擔保(bao)貸(dai)款,受(shou)疫情影(ying)響還款出現困難的(de),可向(xiang)貸(dai)款銀行申請展期還款,展期期限原則上不超過1年,市財(cai)政給(gei)予貼(tie)息支持;對yun)芤 橛ying)響未能按時完成(cheng)展期手續(xu)的(de),免于信(xin)用懲戒(jie)。對yun)芤 橛ying)響暫時失去收入來(lai)源(yuan)的(de)個人和小微企(qi)業,各有關部門(men)要在其申請創業擔保(bao)貸(dai)款時優先給(gei)予支持。(責任單位︰市人song)緹ju)、市財(cai)政局(ju)、市金融辦、市發改委)

五、強調(diao)度、保(bao)運行

23.建立清(qing)理和防止(zhi)拖欠賬(zhang)款長效機制。持續(xu)推(tui)進(jin)清(qing)理拖欠民營(ying)企(qi)業中小企(qi)業賬(zhang)款工作,各級政府、國有企(qi)業要依法(fa)履(lv)約,避免形成(cheng)新的(de)拖欠。(責任單位︰市人song)緹ju)、市工信(xin)局(ju)、市國資委、市財(cai)政局(ju),各縣﹝區﹞人民政府、開發區﹝新區﹞管委會(hui))

24.充(chong)分(fen)發揮國有大中型tui)笠檔de)中堅作用,依法(fa)依規(gui)在貨款回收、原材(cai)料供應、項目發包等方面,加大對產業鏈上的(de)中小企(qi)業的(de)支持,確fan)bao)產業鏈運行平穩。(責任單位︰市國資委、市工信(xin)局(ju),各縣﹝區﹞人民政府、開發區﹝新區﹞管委會(hui))

25.建立並抓實全市經濟運行調(diao)度機制,統籌各類項目調(diao)度、政策調(diao)度和工作事項調(diao)度機制。各責任單位加快制定政策兌(dui)現的(de)細則和tu) 蹋   men)戶網站、微信(xin)公眾號等多種zhi)絞焦  裳 dian)話,方便群眾進(jin)行政策咨詢。(責任單位︰市發改委、各行業主(zhu)管部門(men),各縣﹝區﹞人民政府、開發區﹝新區﹞管委會(hui))

本政策執行期暫定為自(zi)政策發布(bu)之日(ri)起的(de)三(san)個月。中央、省出台相關支持政策,南昌市遵照(zhao)執行。

202025日(ri)

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